Với quan điểm phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có trọng tâm, trọng điểm, du lịch Móng Cái đang được tập trung chú trọ...
Với quan điểm phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có trọng tâm, trọng điểm, du lịch Móng Cái đang được tập trung chú trọng đầu tư hạ tầng và gắn hoạt động du lịch với giữ gìn, phát huy các tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường sinh thái. Đây chính là yếu tố quan trọng để tạo ra sự hấp dẫn và quyết định chất lượng, giá trị hưởng thụ du lịch và thương hiệu du lịch đối với Móng Cái.
Khẳng định lĩnh vực kinh tế mũi nhọn
Được xác định là một trong 4 trung tâm du lịch trọng điểm của tỉnh, Móng Cái là thành phố có nhiều tiềm năng phát triển ngành “công nghiệp không khói”. Ngoài vị trí địa lý thuận lợi là có cửa khẩu quốc tế, lại tiếp giáp với nhiều địa danh du lịch hấp dẫn của nước bạn Trung Quốc như Quế Lâm, Bắc Hải, Phòng Thành, Móng Cái còn được thiên nhiên ưu đãi với những cảnh đẹp tự nhiên nổi tiếng như bãi biển Trà Cổ, đình Trà Cổ, mũi Sa Vĩ, điểm khởi đầu hình chữ S trên bản đồ Việt Nam và một số hồ, đập nước có cảnh quan đẹp như Tràng Vinh, Quất Đông v.v...
 |
| Đại lộ Hoà Bình (TP Móng Cái). |
Phát huy tiềm năng và lợi thế này, du lịch Móng Cái đã có những bước phát triển mạnh mẽ. Trong giai đoạn 2001-2005, số lượng khách xuất nhập cảnh qua cửa khẩu quốc tế Móng Cái đạt 10.276.000 lượt người với doanh thu khoảng 1.447 tỷ đồng, tăng bình quân 22%/năm. Giai đoạn 2006-2011, lượng khách xuất nhập cảnh qua cửa khẩu tiếp tục tăng với khoảng 10.601.120 lượt người cho tổng doanh thu ngân sách về du lịch đạt 1.893,74 tỷ đồng. Trong năm 2012 và 4 tháng đầu năm 2013, mặc dù các ngành kinh tế nói chung và du lịch nói riêng gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng tình hình suy thoái, lạm phát và những biến đổi về trật tự xã hội, tuy nhiên du lịch Móng Cái vẫn đạt con số doanh thu trên 400 tỷ đồng với tần suất khách du lịch đạt khoảng 460.000 lượt người.
Đồng bộ nhiều giải pháp
Có được kết quả trên TP Móng Cái đã không ngừng thực hiện nhiều biện pháp để thu hút các thành phần kinh tế nhằm tăng cường đầu tư, nâng cấp, xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch như xây dựng hệ thống giao thông đồng bộ nối Móng Cái với Hạ Long, các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và các tỉnh phía Nam Trung Quốc; xây dựng cầu Bắc Luân II cùng khu mậu dịch tự do phi thuế quan nhằm khai thác tối đa thế mạnh dịch vụ; nâng cấp mở rộng cơ sở hạ tầng khu vực cửa khẩu (Bắc Luân, Ka Long), khu du lịch Trà Cổ, hệ thống chợ, trung tâm thương mại, nhà hàng, khách sạn, đường giao thông, bến bãi, kho ngoại quan… Bên cạnh đó, nhằm siết chặt công tác quản lý hoạt động kinh doanh du lịch, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch tại Móng Cái, thành phố đã chủ động đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, ngành nhất là các xã, phường, tạo sự đồng thuận trong cộng đồng doanh nghiệp, các tổ chức kinh doanh dịch vụ du lịch và các tầng lớp nhân dân về nghĩa vụ và trách nhiệm xây dựng môi trường xã hội, môi trường kinh doanh du lịch lành mạnh. Đặc biệt, thành phố đã ban hành Quyết định số: 422/QĐ-UBND ngày 16-3-2012 về tiêu chí đạt chuẩn đối với hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn Móng Cái. Trong đó, quy định rõ về niêm yết giá, VSMT, VSATTP, PCCC, điều kiện trang thiết bị, các quy định về văn hoá, văn minh du lịch, ứng xử với khách. 100% xã, phường có hoạt động du lịch trên địa bàn đều tiến hành tổ chức họp tuyên truyền và triển khai ký cam kết đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch và dịch vụ về việc thực hiện nội dung quyết định.
Song song với những nỗ lực của địa phương, một trong những yếu tố đặc biệt gắn với sự phát triển du lịch Móng Cái đó là sự ra đời của Quyết định số 99/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ khi phê duyệt Đề án phát triển thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020. Nội dung Đề án đã lựa chọn du lịch Móng Cái là một trong bốn lĩnh vực làm động lực phát triển chính. Từ Quyết định 99/2009/QĐ-TTg, TP Móng Cái đã linh động các giải pháp thực hiện. Thành phố đã tập trung nghiên cứu cơ cấu sử dụng, phương án khai thác quỹ đất của đảo Vĩnh Thực phục vụ phát triển du lịch biển, đảo cao cấp, có nét độc đáo riêng, cả về cảnh quan, kiến trúc lẫn tổ chức quản lý; xây dựng trường đào tạo nghề kể cả trình độ cao đẳng ở một số lĩnh vực như kỹ thuật công nghiệp, thương mại, du lịch, quản lý và đào tạo kỹ năng kinh doanh cho nhân dân, kiến thức luật, kiến thức về du lịch, cho cán bộ, công chức cấp thành phố.
Cũng từ tinh thần của Quyết định 99/2009/QĐ-TTg, TP Móng Cái đã định hướng triển khai đầu tư phát triển sinh thái tại các hồ tự nhiên Tràng Vinh, Đoàn Tĩnh, Pạt Cạp; kêu gọi đầu tư phát triển du lịch biển đảo tại Vĩnh Trung, Vĩnh Thực và mở rộng hướng phát triển du lịch tâm linh tại đình Trà Cổ, chùa Vạn Linh Thanh, đền Xã Tắc, nhà thờ Trà Cổ… Đồng thời, thành phố tiến hành triển khai và ưu tiên đầu tư 14 công trình trọng điểm cho giai đoạn 2009-2015, 12 công trình trọng điểm cho giai đoạn 2015-2020.
Những kỳ vọng mới
Để du lịch tiếp tục là lĩnh vực kinh tế được kỳ vọng trong năm 2013 và những năm tiếp theo, Móng Cái đã và đang có những điều chỉnh trong quyết sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thương mại - dịch vụ - du lịch. Các dự án ưu tiên đầu tư theo Quyết định 99 của Thủ tướng Chính phủ và các dự án hạ tầng cơ bản gián tiếp hoặc trực tiếp thúc đẩy sự phát triển hạ tầng du lịch địa phương đều đã được quan tâm. Bên cạnh đó, để phá những “lực cản” phát triển Móng Cái trong đó có lĩnh vực du lịch, tại cuộc làm việc với lãnh đạo tỉnh khi bàn về đề án thí điểm xây dựng Khu hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn và Khu cửa khẩu tự do Móng Cái ngày 20-3 vừa qua, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã nêu rõ, Trung ương sẽ tạo mọi điều kiện về các cơ chế, chính sách về tài chính, ngân hàng, đất đai... để phát triển Móng Cái ở các lĩnh vực thương mại, du lịch dịch vụ, công nghiệp, hướng thị trường nước ngoài, cạnh tranh toàn cầu. Cũng tại cuộc làm việc này, Bí thư Tỉnh uỷ Phạm Minh Chính khẳng định, với việc thực hiện đề án, Khu kinh tế tự do Móng Cái sẽ có cơ chế, chính sách về thương mại, xuất nhập khẩu khác biệt có khả năng cạnh tranh toàn cầu; phát triển khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái trở thành trung tâm thương mại, du lịch, cảng biển, là điểm kết nối giao thương hàng hoá - dịch vụ - du lịch của Việt Nam với các nước Đông Bắc Á, Đông Nam Á, đầu mối của hành lang kinh tế Hà Nội - Lạng Sơn - Nam Ninh, Hà Nội - Móng Cái và vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc bộ; khai thác phát huy hiệu quả tiềm năng, lợi thế cạnh tranh để khu kinh tế tự do trở thành động lực phát triển mạnh của Quảng Ninh và của vùng Đông Bắc.
Mặc dù du lịch Móng Cái đang đứng trước thách thức to lớn cho sự phát triển bền vững, thế nhưng với sự ủng hộ của Trung ương, của tỉnh cùng những giải pháp linh hoạt để thu hút đầu tư, TP Móng Cái đặt kỳ vọng rất lớn vào “ngành công nghiệp không khói” này với mục tiêu phấn đấu đến năm 2015, doanh thu từ du lịch đạt trên 3.000 tỷ đồng; đón 1 triệu lượt khách quốc tế/năm.
Đồng bộ nhiều giải pháp
Có được kết quả trên TP Móng Cái đã không ngừng thực hiện nhiều biện pháp để thu hút các thành phần kinh tế nhằm tăng cường đầu tư, nâng cấp, xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch như xây dựng hệ thống giao thông đồng bộ nối Móng Cái với Hạ Long, các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và các tỉnh phía Nam Trung Quốc; xây dựng cầu Bắc Luân II cùng khu mậu dịch tự do phi thuế quan nhằm khai thác tối đa thế mạnh dịch vụ; nâng cấp mở rộng cơ sở hạ tầng khu vực cửa khẩu (Bắc Luân, Ka Long), khu du lịch Trà Cổ, hệ thống chợ, trung tâm thương mại, nhà hàng, khách sạn, đường giao thông, bến bãi, kho ngoại quan… Bên cạnh đó, nhằm siết chặt công tác quản lý hoạt động kinh doanh du lịch, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch tại Móng Cái, thành phố đã chủ động đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, ngành nhất là các xã, phường, tạo sự đồng thuận trong cộng đồng doanh nghiệp, các tổ chức kinh doanh dịch vụ du lịch và các tầng lớp nhân dân về nghĩa vụ và trách nhiệm xây dựng môi trường xã hội, môi trường kinh doanh du lịch lành mạnh. Đặc biệt, thành phố đã ban hành Quyết định số: 422/QĐ-UBND ngày 16-3-2012 về tiêu chí đạt chuẩn đối với hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn Móng Cái. Trong đó, quy định rõ về niêm yết giá, VSMT, VSATTP, PCCC, điều kiện trang thiết bị, các quy định về văn hoá, văn minh du lịch, ứng xử với khách. 100% xã, phường có hoạt động du lịch trên địa bàn đều tiến hành tổ chức họp tuyên truyền và triển khai ký cam kết đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch và dịch vụ về việc thực hiện nội dung quyết định.
Song song với những nỗ lực của địa phương, một trong những yếu tố đặc biệt gắn với sự phát triển du lịch Móng Cái đó là sự ra đời của Quyết định số 99/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ khi phê duyệt Đề án phát triển thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020. Nội dung Đề án đã lựa chọn du lịch Móng Cái là một trong bốn lĩnh vực làm động lực phát triển chính. Từ Quyết định 99/2009/QĐ-TTg, TP Móng Cái đã linh động các giải pháp thực hiện. Thành phố đã tập trung nghiên cứu cơ cấu sử dụng, phương án khai thác quỹ đất của đảo Vĩnh Thực phục vụ phát triển du lịch biển, đảo cao cấp, có nét độc đáo riêng, cả về cảnh quan, kiến trúc lẫn tổ chức quản lý; xây dựng trường đào tạo nghề kể cả trình độ cao đẳng ở một số lĩnh vực như kỹ thuật công nghiệp, thương mại, du lịch, quản lý và đào tạo kỹ năng kinh doanh cho nhân dân, kiến thức luật, kiến thức về du lịch, cho cán bộ, công chức cấp thành phố.
Cũng từ tinh thần của Quyết định 99/2009/QĐ-TTg, TP Móng Cái đã định hướng triển khai đầu tư phát triển sinh thái tại các hồ tự nhiên Tràng Vinh, Đoàn Tĩnh, Pạt Cạp; kêu gọi đầu tư phát triển du lịch biển đảo tại Vĩnh Trung, Vĩnh Thực và mở rộng hướng phát triển du lịch tâm linh tại đình Trà Cổ, chùa Vạn Linh Thanh, đền Xã Tắc, nhà thờ Trà Cổ… Đồng thời, thành phố tiến hành triển khai và ưu tiên đầu tư 14 công trình trọng điểm cho giai đoạn 2009-2015, 12 công trình trọng điểm cho giai đoạn 2015-2020.
Những kỳ vọng mới
Để du lịch tiếp tục là lĩnh vực kinh tế được kỳ vọng trong năm 2013 và những năm tiếp theo, Móng Cái đã và đang có những điều chỉnh trong quyết sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thương mại - dịch vụ - du lịch. Các dự án ưu tiên đầu tư theo Quyết định 99 của Thủ tướng Chính phủ và các dự án hạ tầng cơ bản gián tiếp hoặc trực tiếp thúc đẩy sự phát triển hạ tầng du lịch địa phương đều đã được quan tâm. Bên cạnh đó, để phá những “lực cản” phát triển Móng Cái trong đó có lĩnh vực du lịch, tại cuộc làm việc với lãnh đạo tỉnh khi bàn về đề án thí điểm xây dựng Khu hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn và Khu cửa khẩu tự do Móng Cái ngày 20-3 vừa qua, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã nêu rõ, Trung ương sẽ tạo mọi điều kiện về các cơ chế, chính sách về tài chính, ngân hàng, đất đai... để phát triển Móng Cái ở các lĩnh vực thương mại, du lịch dịch vụ, công nghiệp, hướng thị trường nước ngoài, cạnh tranh toàn cầu. Cũng tại cuộc làm việc này, Bí thư Tỉnh uỷ Phạm Minh Chính khẳng định, với việc thực hiện đề án, Khu kinh tế tự do Móng Cái sẽ có cơ chế, chính sách về thương mại, xuất nhập khẩu khác biệt có khả năng cạnh tranh toàn cầu; phát triển khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái trở thành trung tâm thương mại, du lịch, cảng biển, là điểm kết nối giao thương hàng hoá - dịch vụ - du lịch của Việt Nam với các nước Đông Bắc Á, Đông Nam Á, đầu mối của hành lang kinh tế Hà Nội - Lạng Sơn - Nam Ninh, Hà Nội - Móng Cái và vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc bộ; khai thác phát huy hiệu quả tiềm năng, lợi thế cạnh tranh để khu kinh tế tự do trở thành động lực phát triển mạnh của Quảng Ninh và của vùng Đông Bắc.
Mặc dù du lịch Móng Cái đang đứng trước thách thức to lớn cho sự phát triển bền vững, thế nhưng với sự ủng hộ của Trung ương, của tỉnh cùng những giải pháp linh hoạt để thu hút đầu tư, TP Móng Cái đặt kỳ vọng rất lớn vào “ngành công nghiệp không khói” này với mục tiêu phấn đấu đến năm 2015, doanh thu từ du lịch đạt trên 3.000 tỷ đồng; đón 1 triệu lượt khách quốc tế/năm.
Bá Khang- Báo QN
GÓP Ý